ACERCA DEL ESTADO Y DEL GOBIERNO
Respuesta a Coquito,
Con la intención de centrar nuestra discusión sobre lo esencial del tema que nos preocupa, dejaré de lado las preguntas sobre si mi teoría es nueva o vieja o es una mescolanza, si tiene un poco de socialismo o mucho de capitalismo. Sin embargo, por respeto y estimación a todos los que se están interesando en este Movimiento Político Alternativa debo precisar que no solamente yo aparezco en la página web. Ahí estan los artículos claros y profundos de sus fundadores Miguel Tauro, Alfonso Mostaceros. Igualmente queda en nuestra memoria la propuesta de otro fundadaor, Pablo Mendoza, quien nos ayudó a precisar la denominación del movimiento Alternativa.
No puedo dejar de mencionar tampoco a quien fue el creador de nuestra página web, Orlando Aranda. La actualización de la página en francés ha sido posible gracias a la contribución de Sylvette Andries. La página en inglés es el trabajo de otro voluntario, y pronto tendremos la satisfacción de ofrecerles la página en alemán gracias al trabajo de otra voluntaria, Kerstin Szwedek.
Nuestra página web ha transcrito, hasta el momento, los comentarios de por lo menos 12 peruanos, algunos de ellos con declaraciones sin ambigüedad sobre su adhésion al movimiento, como por ejemplo del profesor Pedro de la Cruz, presidente de la asociacion moralizadora en la Universidad Nacional de Trujillo, o del decano del Colegio Médico Veterinario de Lima. En la página web estan bien presentes alumnos, trabajadores, amas de casa, etc..
Las imágenes, aún cuando algunas bien importantes como las de la Univesidad de San Marcos y del Colegio de Economistas de Lima no figuran, muestran un interés fuerte en el mensaje del MPA. Y yo diría, si tu me permites, ello refleja precisamente la idea que tuvimos con respecto a la palabra "movimiento", en el momento de su creación. Algo que nace de cero y que en su camino va tomando cuerpo y vigor. El hecho mismo de interpelarme sobre una serie de cuestiones contribuye al fortalecimiento de ese movimiento de política alternativa. Es en esa medida que agradezco muy de veras tu participación.
Con el agradecimiento a tantos otros que no he mencionado, pasemos ahora al sujeto propiamiente dicho.
El Perú será propietario de qué, me preguntas. Si queremos realmente eliminar la pobreza y desempleo (las desigualdades económicas), él deberá ser el único propietario del fondo económico (de todos los medios que sirven a la creación de bienes y servicios). Esta es una de las tres condiciones básicas para cambiar las reglas de juego; para pasar de la gestión privada a la gestión social de la economía.
Yo preciso que todo ese fondo económico deberá ser administrado únicamente por las empresas, en plena autonomía y en completa independencia del gobierno. El resultado de mis investigaciones muestra que manejar el fondo económico únicamente por intemedio de empresas, las cuales pertenecen a un solo propietario, el Perú, es la forma más eficaz y poductiva de desarrollar nuestra economía.
Así, cada empresa, en plena autonomía, financiera y administrativa, contrata el personal idóneo con el objeto de maximisar las ganancias. Para lograr este objetivo, la empresa esta dispuesta a otorgar al personal, e incluso a su director, una remunaración de actividad, además de la remuneración de base que perciben todos los habitantes del país. El monto de la remuneración de actividad es fijado por el punto de equilibrio entre la oferta y la demanda de los servicios de cada trabajador. Es el mercado de trabajo entonces que decide sobre el monto de remuneración de actividad a pagar a cada trabajador. Este criterio de eficiencia es la segunda condición para cambiar las reglas de juego de la economía.
Como las empresas pertenecerán únicamente al Perú, todo el resultado de la actividad económica pertenecerá al Perú. Es asi como, el valor neto del resultado de la actividad económica se repartirá, en partes iguales, entre todos los habitantes del país, sin ninguna distinción. Es lo que llamamos la remuneración de base. Y cada ciudadano tendrá derecho a ella trabaje o no trabaje. Bastará haber nacido para tener derecho a ella. Es "la tabla de salvación" o, si tu prefieres, el muro de contención que protegerá a todos los habitantes del país, en cualquier circunstancia, porque será automático, a fin de no caer en la extrema pobreza, o en la pobreza simplemente. Esta es la tercera condición para cambiar las reglas de juego.
La puesta en práctica de esas tres condiciones es lo que constituye la armadura del modelo de desarrollo en gestión social. Y esas tres condiciones hay que tomarlas en su conjunto, sea para analizarlas, sea para aplicarlas. No podemos ni analizarlas ni aplicarlas una independientemente de la otra, si queremos ver sus efectos con relación a la eliminación de la pobreza y del desempleo, porque entre ellos hay un proceso de interacción. Forzando la figura, si tu quieres, podríamos decir que la remuneración de base impide a todo momento la aparición de la pobreza y; la gestión colectiva del fondo económico, por intermedio de las empresas, elimina el desempleo de todos aquellos que quieren trabajar.
Digo esto, porque como resultado de la interacción de esos tres mecanismos, en la economía que resulta y en la sociedad que nacerá a partir de ella, trabajarán las personas que quieren trabajar. Ello permitirá el real desarrollo personal de cada uno. Es la libertad económica que completará la libertad cívica de nuestros días, en el desarrollo de los seres humanos. Y si alguien se decide trabajar, él será cien veces más eficiente que el obrero de nuestros días, quien no tiene otra posibilidad que ir a trabajar si no quiere morirse de hambre.
Pero antes, una precisión sobre el valor neto del resultado de la actividad económica. El es igual al valor total del resultado de la actividad económica, descontado de los costos de bienes intermediarios, de la utilización del capital y de la remuneración de actividad. En realidad es la masa total de la remuneración de base, la misma que será distribuído en partes iguales entre toda la población.
Esos son los tres criterios que permiten decir que toda la actividad económica es manejada por los reales agentes económicos: las personas y las empresas. Esos mismos criterios son el fundamento de la separación entre la economía y la política. En esta medida, la separación economía/política no es un postulado; sería mas bien un corolario.
La economía será manejada por los agentes económicos, y la política por los agentes políticos. En esas condiciones, los políticos que constituyan el gobierno del país estarán completamente desligados, de una manera directa, del quehacer económico. De esta forma, no tendrán ninguna posiblidad de corromper o de se corromper, porque no contarán con las palancas ni del presupuesto público ni de la aplicación de impuestos; simplemente, porque no existirán. Cuando los peruanos se dediquen a la política será porque aman a su país y quieren orientarlo por mejores y nuevos senderos, y no por las riquezas que él tiene.
¿Qué tipo de gobierno? me preguntas. Yo prefiero dejar la respuesta a los adivinos, porque el nuevo tipo de gobierno será una creación humana, difícil a preverlo con tanta anticipación. En cambio, desde ahora podemos precisar que la Constitución del país deberá ser enmendada en varios puntos cruciales: ella deberá garantizar, por ejemplo, la propiedad social (propiedad única) del fondo económico y la propiedad privada del resto de bienes.
En esas condiciones ¿podemos seguir hablando de la existencia de la burguesía? Me temo que no. De lo que sí podemos hablar es de que esos tres mecanismos crean las condiciones para la erradicación de la pobreza y del desempleo. Sin embargo, debemos anotar que, los mecanismos por ellos mismos nunca erradicarán la pobreza y el desempleo. Es el trabajo diario de todos los habitantes del país en su condición de consumidor o productor, de trabajador o no, joven o adulto, quienes harán realidad ese sueño que la humanidad tiene desde hace aproximadamente 8 mil años, sobre la base de esos mecanismos.
¿Cómo implementar esas nuevas "reglas de juego"? me preguntas finalmente. A ese propósito, yo te decía que el gobierno deberá contar tres requisitos:
- Tener el apoyo real de la mayoría de la población (Esto implica el apoyo de la Fuerza Armada
- Estar realmente dispuesto a hacer de la eliminación de la pobreza y del desempleo su objetivo prioritario;
- Contar con la teoría económica que posibilite el cambio de las reglas de juego de la economía.
Queda a la historia de definir si ese gobierno se instalará por la acción violenta o pacífica. Dada las circunstancias críticas de miseria y de desocupación, todo es posible esperar en el Perú. Además, una vez en el cargo, el gobierno tiene la posibilidad de poner en práctica los tres mecanismos para eliminar la pobreza y el desempleo utilizando todos los sectores de la economía en un mismo tiempo, o comenzar por un sector preciso. Aclaro, no se trata de poner en práctica los tres mecanismos uno por uno. Ello no tendría ningún efecto positivo. Los tres mecanismos deberán ser aplicados en su totalidad sea cual fuere la decisión del gobierno en ejercicio, si tiene la intención real de eliminar la pobreza y el desempleo.
Es por ello, vuelvo a repetir, esas instancias serán elucidadas por la historia. Y, en el Perú, la historia lo hacen sus 30 millones de habitantes en una plena interacción con el mundo exterior. Me reservo por otra ocasión, si tu me permites y si tu lo deseas, describir en detalle la alternativa de poner en práctica esos tres mecanismos cuando el gobierno prefiere comenzar por un sector definido de la economía del país.
Hugo Salinas
Thiais, 22 de setiembre del 2005
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